05/06《申论》能力:论证表述能力(2)

浙江公务员考试网  www.91test.net  2005-07-24 13:58

   二、培养论证表述能力
(一) 熟悉议论文常用的文章结构方式
要培养好的论证表述能力,首先必须熟练掌握议论文写作的结构与布局方法,即议论文的构造方式,也就是指应试者根据自己对客观事物的认识,根据主旨的需要,在行文中对材料所作的组织和安排。一般说来,议论文写作常用如下三种结构方法:
1. 总分式结构
总分式结构是指由一个总论点统率若干个分论点,每一个分论点作为总论点的论据,从各个方面分别说明总论点的结构。我们来看下面一篇论文:
为“保民用电”叫声好!
张麦
随着夏季用电高峰期的即将来临,城乡居民对生活用电的忧虑日渐突出。据5月25日《新京报》报道,北京市副市长张茅在电力运行工作会上表示,在即将到来的夏季用电高峰,北京市将采取工业企业错峰、避峰用电措施,以首先确保城乡居民及重要单位用电。读到这里,笔者要为北京“保民用电”的举措叫声好!
在我国,作为公共产品的电力资源,历来几乎都是以首先保证生产用电为主,一些地方政府为片面追逐经济效益,在电力紧缺时段往往都采取强行“拉闸”手段控制城乡居民的基本生活用电,致使百姓、特别是城市居民常常为用电这一基本生活之需所困。因而,可以这样说:在我国目前用电矛盾尚未得到有效解决的情况下,城乡居民生活用电正在成为影响整体生活质量的大问题,并日渐导致诸多与此相关的社会矛盾的出现。
笔者以为,电力资源既然属于社会的共用产品,那么在利用份额上就应首先以保障大多数公民权利为准则,即使生产的重要性无可规避,则至少也应同等地均衡享有。而一直以来,不少地方政府无视居民最基本生活之需,优先保障生产用电,而对居民的生活用电强行“拉闸”断电,这种做法从某种意义上说是对基本民生的漠视,也是对大多数公民应享利益的挤占,严重一点说,更是对公民公共资源享有权的侵犯与剥夺。那么,北京市政府今年提出工业用电为居民生活用电让路,便是对居民应享权利的实质性复归。我们一直所强调的政策要以人为本,在北京市的用电决策中,无疑得到了直接体现。当然,就北京市来说,如何杜绝某些生产企业在电荒时段违规地与居民“抢电”,也应该是政府必须出台硬措施加以防范的关键。否则,供电部门和
企业就可能从中“做手脚”,使“保民用电”名不副实。有资料显示,今年一季度以来,高峰时段缺电省份扩大到24个,全国缺电形势严峻,预计夏季高峰电力供应可能更加紧张。看来,不仅今年夏季全国的用电形势极不乐观,且未来多年之内的电荒问题仍将是困扰政府的一大难题。如何缓解工业生产与居民生活用电之间的矛盾,直接考验政府的执政观念和决策意识。“以民生为本”是公民对政府责任的基本要求,只有把公民的利益归还于公民,才算对公民权利的尊重和维护—— 
一个仅仅顾及经济利益而完全忽视基本民生的政府,可以说不能算是负责任的人民政府。
该文首先提出 
“为北京''保民用电''的举措叫声好”这一总观点,然后从“城乡居民生活用电正在成为影响整体生活质量的大问题”、“在利用份额上应首先以保障大多数公民权利为准则”等方面对总论点进行论证,属总分式论证结构。

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