申论的最后一个环节是论述问题，但在一定意义上，它才算是申论的真正开始。它要求联系实际，观点鲜明，中心突出，内容充实，条理清楚，论述深刻，语言流畅，说服力强。从总体上看，论证环节是考生综合素质的全面体现。考生可以结合自己的知识积累，充分展示自己的才华。

　　论证类题目要求考生充分利用给定资料，切中主要问题，全面阐明、论证分析对给定资料所反映主要问题的基本看法以及解决问题的方案。这部分字数要求明显多于前面，一般为1 200字左右；分值一般也比较高(一般占总分的50%左右)。更重要的，这是申论考试的核心，旨在全面考查和衡量一个人的综合分析能力、提出和解决问题的能力以及文字表达能力。对这部分的写作，应该在深入思考、运筹帷幄的基础上进行，最好事先列一个扼要的提纲，做到胸有成竹，并注意论题鲜明、重点突出、线索清晰、详略得当、行文流畅等写作的基本要求和规范，以充分展示考生的知识基础、思维水准以及文字表达能力。

　　第一节　论证分析两大常考题型

　　申论开考至今，论证分析部分即考生常说的“写作文”部分，是考生最为头痛的题目。主要原因是考生所具有的相关知识有限，再加上要求所写的篇幅较长，结果造成考生在写作的过程中出现无话可说的现象。从而，导致大部分考生产生畏惧心理。其实，考生对这样的试题不必“惊慌失措”，只要在备考时注意有针对性的训练即可。

　　目前，对于申论的论证分析部分，考生比较熟悉、比较常见的考试题型主要表现为两大类型：一是自选型作文，二是命题作文。这两大题型也被专家、考生称为传统型的论证分析命题模式。具体分析如下：

　　一、自选命题作文

　　所谓“自选命题作文”，主要是指申论要求考生根据给定资料所反映的内容或问题，用800～1 200字篇幅，自选角度，自拟题目进行论述，要求中心明确，内容充实，论述深刻。此题的分值一般在40～50分之间。

　　这类题型最常见于中央、国家机关录用公务员2003年以前的申论考试当中：

　　2000年中央、国家机关录用公务员的申论考试第三题要求：

　　就给定资料所反映的主要问题，用1 200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(50分)

　　2001年中央、国家机关录用公务员的申论考试第三题要求：

　　根据上述材料，自选角度，自拟题目，写一篇1 000字左右的文章。要求：联系实际，观点明确，条理清楚，语言流畅。(50分)

　　2002年中央、国家机关录用公务员的申论考试第三题要求：

　　就所提出的对策建议进行论证，即可全面论证，也可就某一方面重点论证。要求：自拟标题，篇幅要求的字数多在800～1 200字左右。(40分)

　　以上这类“自选命题作文”，从2003年以后在中央、国家机关录用公务员的申论考试当中就再也没有出现过。不过在一些地方上的申论考试当中依然会出现，主要省(市、区)有湖南、浙江、广西、云南、安徽、天津、湖北、新疆、河北等。

　　2006年湖南省录用公务员的申论考试第三题要求：

　　就给定资料反映的问题，用1 000～1 200字的篇幅，自拟题目进行论述。(60分)

　　2006年浙江省录用公务员的申论考试第三题要求：

　　就给定资料所反映的主要问题，用1 000字左右的篇幅，自选角度，自拟题目进行论述。要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(50分)

　　2006年广西壮族自治区录用公务员的申论考试第三题要求：

　　请自拟标题，就给定资料所反映的主要问题，用不少于1 200字的篇幅进行论述。可全面论述，也可就某一方面重点论述。要求：中心明确，论点正确，论据充分，论证深刻，有说服力。(50分)

　　2006年云南省州(市)、县、乡机关考试录用公务员的申论考试第三题要求：

　　就给定材料所反映的问题，用1 000字左右的篇幅，自选角度，自拟标题进行论述。要求：观点明确，层次清楚，内容充实，论述深刻，有说服力。(50分)

　　2006年安徽省录用公务员的申论考试第三题要求：

　　自拟题目，写一篇文章。1 000～1 200字。(50分)

　　2006年天津市录用公务员的申论考试第三题要求：

　　就所提出的对策建议进行论证，既可全面论述，也可就某一方面重点论证。要求：观点明确，分析具体，条理清楚，语言流畅，自拟题目，写一篇1 000字左右的文章。(50分)

　　2005年湖北省各级机关录用公务员的申论考试第三题要求：

　　自拟标题，针对材料所讲的内容，用1 200字进行论述。(50分)

　　2005年新疆维吾尔自治区录用公务员的申论考试第三题要求：

　　在阅读全部材料的基础上，自拟题目写一篇议论文。(40分)

　　要求：1.观点明确，论据合理、典型、有针对性。

　　2.论述充分，重点突出，条理性、说服性强。

　　3.文章结构严谨、合理，逻辑性强。

　　4.语言通顺、规范，字体端正，卷面整洁，标点正确。

　　5.字数不超过1 200字。

　　2005年河北省录用公务员的申论考试第三题要求：

　　根据上述资料，自选角度，自拟题目，写一篇幅1 000字左右的文章。(50分)

　　二、命题型作文

　　所谓“命题型作文”，主要是指申论要求考生根据给定资料的内容，以给定的题目或主题方向写一篇文章，要求多是观点鲜明，论据充分，条理清楚，语言流畅，字数也多在800～1 200字。这类型的试题成为如今申论论证分析命题的主流。

　　从2005年至今，中央国家申论考试一直以这类“命题型作文”为主：

　　2005年中央、国家录用公务员的申论考试第三题第2小题要求：

　　请以“评解决我国农村农民问题的两种思路”为题，写一篇800～1 000字的文章。要求：观点明确，分析具体，条理清楚，语言流畅。(35分)

　　2006年中央、国家机关录用公务员的申论考试第三题要求：

　　在我国，妥善应对突发公共事件是政府面临的重大课题。请你就我国政府如何提高应对突发公共事件的能力，写一篇文章，谈出自己的看法。要求：自拟标题，观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。字数在1 000～1 200字之间。(40分)

　　2007年中央、国家机关录用公务员的申论考试第五题要求：

　　请以“命脉”为题，写一篇关于土地问题的文章。(30分)

　　要求：1.参考给定资料，自选角度，提出问题，解决问题。

　　2.观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。

　　3.全文不少于800字。

　　2008年中央、国家机关录用公务员的申论考试第六题要求：

　　请以“人与自然”为题，写一篇文章 。(40分)

　　要求：1.参考给定资料，观点明确，内容充实，结构完整，语言生动。

　　2.对在“人与自然”问题上的某种错误倾向，应恰当阐述，给予澄清。

　　3.总字数1 000～1 200字。

　　这类题型在地方录用公务员的申论考试当中，也日渐成为论证分析的命题主流之一，主要使用的省(市)为上海、河南、黑龙江、江西、江苏、广东等。

　　2007年上海市机关录用公务员的申论考试第四题要求：

　　以“论公务员精神的价值取向”为题，写一篇1 000字左右的文章，要求：联系实际，观点鲜明，论证合理，条理清楚，语言流畅。(45分)

　　2007年河南省机关录用公务员的申论考试第三题要求：

　　结合给定资料内容，以《洋垃圾控制与治理中的国家作用》为题，写一篇议论文。要求：观点鲜明，论证充分，条理清楚，语气顺畅，书写工整，限1 000字内。(40分)

　　2007年黑龙江省各级机关录用公务员的申论(B类)考试第二题要求：

　　结合阅读资料，从维护外来工权益的角度，就“如何解决外来工面临的诸多困难、改善外来工就业生活环境”提出对策建议，并进行论证。要求：既可以提出多种对策并逐项论证，也可以提出一种对策深入论证。具有针对性和可行性，论证充分合理，条理清晰，语言通畅，自拟标题，字数限1 000字内。(50分)

　　2006年江西省机关录用公务员的申论考试第三题要求：

　　结合给定的资料，从“要发展必须要创新”的角度写一篇议论文。要求：自拟标题，观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。字数在1 000～1 200字之间。(50分)

　　2006年江苏省机关录用公务员的申论考试第三题要求：

　　根据你在第二题中作出的原因分析，从“运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统”的角度，自拟标题，写一篇论述文章。要求：观点明确，重点突出；逻辑严密，结构完整；语言流畅，论述有力；提出对策要具有可行性。字数在1 000～1 200字之间。(50分)

　　2006年广东省机关录用公务员的申论考试第二题要求：

　　请你对所给材料进行分析和理解，用800字左右的篇幅阐述政府应如何进行综合治理以有效地控制垃圾短信。(60分)