每日时评:像重视金融安全一样重视粮食安全

浙江公务员考试网  www.91test.net  2009-01-07 00:00

  海关总署统计司4日发出预警,外商投资企业在我国粮食领域的控制力在加强。在预警报告中,有关撰稿人指出,丰益国际斥巨资进驻东北,企图垄断国内非转基因大豆的市场。海关总署认为,这是当前我国在粮食生产和出口中值得关注的问题。

  去年上半年关于外资企业力图通过渗透中国农业控制粮食领域的消息、预警及议论不少。但这些议论往往只停留在专家担心、百姓忧虑及媒体的提醒上,官方消息几乎没有。海关总署作为直接与外商和进出口贸易打交道的部门,在观察外资企业动向上是具有权威性的。因此,海关总署统计司的预警,须引起国家、社会各个方面的高度重视。

  跨国粮商的目的是通过跨国战略谋求高额利润,他们通过影响世界粮食价格和粮食生产的结构来达到这个目的。中国对粮食需求大,跨国公司一旦进入中国粮食市场,就会加大中国粮食市场的波动,同时影响到国内的粮食安全。正如社科院农村发展研究所李国祥研究员所言,“海关的预警对于保证我国的粮食安全有很重要的意义。”

  中国作为一个拥有13亿人口的大国,粮食安全比什么都重要。这里面有几个误区必须澄清:首先,粮食问题不是一个简单的经济问题,更是一个重大的政治问题。中国一旦粮食短缺、出现饥荒,向国际伸手,一些国家很可能把粮食作为筹码,对中国提出政治上的一些过分要求。这不但影响社会稳定,更危及国家安全。在上个世纪六七十年代冷战时期,苏联和美国对峙时,美国曾经利用粮食问题要挟苏联,就是一例。

  其次,中国粮食问题决不能依靠国际市场更不能被外资控制。最近茅于轼一直强调,中国不存在粮食安全,如果缺粮可以到国际市场去购买,国际上粮食多的是。这种观点很危险:其一,中国是世界第一人口大国,如果中国到世界大量购买粮食,那么必然导致国际粮食价格飞涨,世界必将动荡不安;其二,假如中国向世界祈求粮食,撇开世界上某些国家对中国政治体制和人权总别有用心外,仅就某些国家对中国开放市场、资源能源上的贸易要求来看,中国就可能受不了。

  再次,粮食问题决不能用简单的市场经济和所谓的效率来衡量。农业是一个弱势产业,粮食生产是弱势的弱势。对农业的保护和粮食生产的保护,不仅中国而且世界各个国家包括欧盟、美国在内都概莫能外。当下,对粮食的保护不仅体现在对生产者的补贴等政策上,更重要的是要对现有耕地进行保护。

  总之,对于外资进入我国粮食流通领域,一方面国家应引起足够的重视,必要时甚至可以采取一些政策干预措施;另一方面还要抵制关于把13亿人口的口粮依托于国际市场的错误言论、观点及想法,以彻底筑牢我国粮食安全的堤坝。


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