广西来宾市兴宾区201名“选拔生”面临被解聘辞退，原因是没有空余编制给他们。而10年前，他们作为优秀大中专生被选拔到基层挂职。但近年来，有113人(其中半数为乡镇官员的亲属)通过非正常渠道获得事业单位编制。这些人中有人“学历也就是小学或初中，却被安排进了事业编制”。(6月15日《新京报》)

 　　“用人编制”裁量权蜕变为私人福利的后花园，算不上什么“有料”的新闻，但这早已成为公民面对就业公平失衡的习惯性隐痛——“事业人员编制”愈来愈成为相关领导手中的一份厚重的额外权力。太原市有关部门几天前就曾透露，目前在全市在编的89445名事业单位职工中，存在事位单位“无事业”的情况，内部用人缺少竞争机制，而所需经费也大多依赖财政。

　　像来宾区这样将事业单位“用人大权”领导化(实际上就是“个人化”)，绝非他们独创。单是媒体曝了光的就很多，诸如一局之长、一校之长等等独定“用人乾坤”。一些稳定而殷实的事业编制，不约而同地走上了“内部消化”之路——首先安排“子女”，即便这些人只有小学文化；其次照顾“远亲”；再次横向嫁接社会关系，不同事业单位领导子女、亲属之间铸起“友情换岗”联盟。一句话：他们不可能无缘无故地招纳“外人”。

　　一些官员子女轻松跨上“肥岗”，一些利用裙带或其他关系的钻营者，舍得用金钱去攀龙附凤，最终也能获得“事业在编”。对大多数无钱也无关系可攀的大中专毕业生，或许少数可以挤进去成为只会干别人干不了的技术活的“临编雇员”。可以看出，金钱与关系是一些“事业单位用人”的两个隐形翅膀。

　　近年来，不单是带有行政色彩的事业单位，还有水电、烟草、石油、通讯、金融等带有垄断色彩的国企管理层，一直在就有着“肥水不流外人田”的“守岗意识”。究其根源，还是我们对权力制衡不够。为此，笔者建议将此类单位领导家庭成员的就业明细实行网络全程公开，通过公众监督去阻断权力就业寻私的灰色路径。四川成都 周明华

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