在大部合并的背景之下，国家公务员局近期的成立显得尤为可贵，它的诞生表明党和国家将公务员的任用和管理事务改革提到日程上来，有关公务员的待遇、福利将越来越透明化、规范化，公务员考试也必将向更加专业和规范的方向发展，难度也势将加大。但这并不会影响考生们对它的青睐，相反，规范化带来的是考生报考热情的高涨，而报名人数的剧增带来的将是公务员考试竞争的日趋激烈。因此，考前的学习尤为重要，决不可轻视。“机遇只垂青那些有准备的头脑”，要想在如此严峻的竞争形势中脱颖而出，备考阶段选择要选择合适的辅导教材、课程等都是辅助的，最重要的是要掌握合适自己的学习方法，这样，取得切实有效的学习效果就成为考生制胜的关键。

　　近年来，公务员考试伴随着《中华人民共和国公务员法》的实施也作出了相应的调整变革，考试难度也随之增大。尽管如此，有志于公务员事业的人们依然热情不减，激烈的竞争给考生们带来了更多的压力及动力。面对这种形势，每一位考生不应盲目追风，而应该保持清醒的头脑，明白自己的需要，把提升自己的综合能力和素质作为努力的方向，从而在激烈的竞争中以不变应万变，轻松应对考试并取得理想的成绩。

　　“申论”考试是根据目前国家机关工作的需要，针对考生阅读能力、文字水平及分析、解决实际问题能力的一种综合考查方式。2008年中央、国家机关公务员考试大纲中这样表述申论考试：

　　“申论主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。

　　申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。”

　　“申论”考试是根据目前国家机关工作的需要，针对考生阅读能力、文字水平及分析、解决实际问题能力的一种综合考查方式。2008年中央、国家机关公务员考试大纲中这样表述申论考试：

　　“申论主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。

　　申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。”

　　根据考试大纲以及华图公务员考试研究中心的研究，可以得出以下结论：

　　1.申论要高瞻远瞩。申论作为官样文章，最基本的特征就是立意要高，主题高。申论写作要着眼于长远利益，透过现象看本质，善于高屋建瓴，善于升华主题。就是说，写出来的文章要具有崇高的思想境界，决不能媚俗，更不能低级下流，怨声载道。

　　2.大题小作。申论文章要“大题小作”，不能像传统作文一样“小题大做”。申论文章的“大”强调的是善于透过现象看本质，从宏观上全面、系统、深刻地分析问题和解决问题。与传统作文不一样，申论考查的重点是根据特定的事实或问题，分析原因，提出对策并加以论证的能力。申论不仅仅是单纯的写作和论证，其重点在论，更在“申”。

　　3.申论讲究全面。片面是政府和机关工作人员素质的大忌，因此，申论文章的要求是全面。所谓全面，指的是内容全面和思维周全。内容的全面是指资料所包含的主要内容都要有所涉及和阐述，不能遗漏申论阅读材料中的某些含义，不能以偏概全，以保证更高的得分。所谓思维的全面是指在申论写作中，考生对某些社会问题的分析要全方位、多角度，同时，考生要学会使用辩证思维，一分为二地看待问题，绝不可以偏激、固执、牢骚满腹。因为，平和中庸的风格才比较符合申论的要求。

　　4.文章深刻精美。申论的文章要精美，精美的要求有两个：一是深刻凝练，二是具有理论色彩。坚决杜绝生活化和文学化的语言出现在申论文章里面，这不但会破坏整个申论的语言风格，更说明考生不具备基本的公务员语言素质，往往给考生的考试得分造成较大不良影响。

　　5.实事求是。申论文章要“高”、“大”、“全”。这里，高、大、全指的是境界，而不是“假”和“空”的具体行文。它的要求是充实和真切。

　　申论不同于其他论说，它不是仅凭主观好恶选材，随心所欲进行评论，而是要求准确把握一定的客观事实即所给的材料，做出必要的说明，并在此基础上发表准确的见解，提出有效的措施，然后加以论证。它是根据公务员工作的实际需要，适当借鉴了我国历史上“策论”的特点，专门用于公务员考试的一种应用文体。申论考试的内容、方法及其产生的测评功能，涵盖了作文和策论两种考试的基本测试内涵。

　　因此，通过公务员考试笔试，申论的侧重力度要加大，申论的准备是长期的，是要有一定知识积累的，大量阅读社会时评，密切关注社会焦点及热点，坚持练习，一日一题，一日一练，加强总结，建立与外界的联系，多联系，多交流，多总结，申论通关没问题！