申论考试在拿到卷子后阅读大致需要40分钟。这是申论考试最基础的环节，是完成其他三个环节必备的基础条件。
　　
    俗说话：“万丈高楼平地起”即打基础阶段。

　　“横看成岭侧成峰，远近高低各不同。

　　不识庐山真面目，只缘身在此山中。”
　　
　　说明：站在不同的角度，得出的结论不一样。

　　怎么读？

　　第一步：通读

　　第二步：细读

　　第三步：精读

　　在阅读分析理解过程中，需要不断完成：

　　由事实上升为观点；将具体问题上升到本质属性；把分散的事物综合为有一定内在联系的事物。

　　要反反复复地仔细思考，把某一阶段上分析的语言凝定下来就是概括。

　　什么阅读能力强？就是善于把握事物的本质，不能简单地就事论事。即经常指的就是对这种分析概括的敏捷性和准确性。

　　在阅读中还要注意：

　　①要善于把问题归类、归层；

　　②善于区分轻、重、缓、急，不能一概而论；

　　③善于捕捉材料之间的区别与相同之处；

　　④要辩证地看问题，既要一分为二，也要适当地合二为一。