春节刚过，山东省泰安市发出公务员“禁酒令”，严禁公职人员工作日和非工作日执行公务时饮酒。同样，济南市近日提出将在党政机关和事业单位实行工作日中午禁酒，引发社会对公务员禁酒问题的热议。

    近年来，全国不少地方出台过此类规定，但大多雷声大雨点小，公务员“禁酒令”究竟是“作秀”还是“动真格”？很多市民在表示支持和赞赏的同时，期待“禁酒令”不要“刮阵风”“走过场”，专家建议健全长效管理机制，让“禁酒令”真正令行长久。

    公务员“禁酒令”引热议

    近日，中共泰安市委办公室和市政府办公室转发泰安市纪委、市委组织部、市监察局、市人力资源和社会保障局联合出台的规定，严令各级机关和事业单位工作人员工作日和非工作日执行公务时中午禁止饮酒（包括含酒精的饮料）。

    泰安市纪委党风室主任张勇介绍，此规定适用于泰安市各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关以及审判机关、检察机关、人民团体和事业单位，以及具有公共服务职能的其他单位。旨在进一步加强党风廉政建设，改进机关工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率，树立党政机关和事业单位工作人员文明、高效、廉洁、勤政的良好形象。

    遏制公款吃喝，一直以来都是历届全国两会代表关注的热点话题之一。近２０年来，中央先后下发了数十个旨在遏制公款吃喝的文件，粗略统计每年公款吃喝的费用达上千亿元。打造清廉政府、建设节约社会，需要政府从简便、节俭公务接待开始；坚决刹住吃喝歪风，其突破口就在禁酒。

    时下，公务接待喝酒成风在全国各地普遍存在，不仅造成财政资金浪费，而且损害了政府形象，为百姓所诟病。一位负责政府接待的公务人员告诉记者，一顿公务招待宴按平均１０００元的标准计算，酒钱能占到一半左右。如果“禁酒令”能落实到位，一年光招待费就能省下很大一块。

    “禁酒令”一出，立刻成为社会和网络热议的话题。在一家公司工作的翟超说，有时候去政府机关办事，下午两三点还找不到人，十有八九是中午吃饭喝酒还没回来，禁止公务员中午喝酒肯定是对的。

    网友“不系之舟”坚决支持公务员禁酒，他发帖说：“中午喝得醉醺醺，下午上班还怎么有工作效率。‘禁酒令’关键是要一以贯之，不要半途而废，特别是当领导的要率先垂范。”

    “禁酒令”得到绝大多数公务人员的支持。泰安市一名政府公务员告诉记者：“在政府机关工作，喝酒应酬自然免不了，有时一天要喝两三场，但自己打心底里并不想喝，身体实在受不了。现在有了‘禁酒令’，就有了名正言顺不喝酒的理由，接待的客人也能理解，对干部也是一种解脱，大家都拍手称快。”可以看出，实施“禁酒令”已成为社会各界的一种共识。

    “作秀”还是“动真格”？

    自２００３年公安部率先出台“禁酒令”以来，江苏苏州、河南信阳等全国不少地方和部门相继推出此类规定，但有的并没有很好执行。此次泰安市再次出台“禁酒令”，很多市民表示拥护和赞赏，也有一些市民担心“走过场”。

    张勇告诉记者，泰安市此次出台公务员禁酒令绝不是“作秀”，而是“动真格”。对违反规定者，经查实后，视情节轻重给予相应处理。情节较轻的，在全市范围内通报批评，公开曝光，取消当年所有评先树优资格，给予诫勉谈话一次；情节严重的或因饮酒影响正常履行公务职责、损害党政机关形象、造成不良影响的，给予调离、降职、责令辞职、免职等组织处理。

    泰安市还规定，对本地区或本单位发生违反禁酒规定问题不制止、不查处，以及所在地区或单位工作人员违反规定屡禁不止的，将按照党风廉政建设责任制要求，对地区或单位主要负责同志进行诫勉谈话、通报批评或组织处理。

    张勇介绍，从２５日开始，泰安市纪委、组织、监察、人事部门将组织多路检查人员，由新闻媒体全程参与，在政府办公场所、饭店门口等进行明察暗访，通过随机酒精测试，对“禁酒令”实施情况予以监督。一旦发现顶风违规者，将根据规定予以严肃处理。同时，还将采取奖励举报等多种形式，加大监督检查力度。

    对于一些市民担心的，此前一些地方也出台过“禁酒令”，但都是刚开始轰轰烈烈，时间一久就偃旗息鼓了。张勇表示，泰安市将坚持“禁酒令”常态化，说到做到。

    尚待“制度化”“长久化”

    近日，中共中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，强调党员领导干部廉洁从政，要自重、自省、自警、自励，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。

    山东大学社会学系教授王忠武说，公务员“禁酒令”不仅有利于公务人员廉洁自律，带动社会风气的转变，而且能够节省国家财政资金，减少公款吃喝浪费，建议在全国范围内推广泰安等地的做法。但能否真正落实，关键在于“制度化”“长久化”。

    一位从事纪检工作多年的干部告诉记者，在党政机关和事业单位实行禁酒，不仅关乎公务员工作作风，而且涉及规范和改革政府部门公务接待制度等诸多问题，需要健全完善监管、执行、惩罚等一系列可操作的配套措施。

    王忠武说，纪检、监察等有关部门应加强不定期的明察暗访、投诉举报、专项检查，加大对执行禁酒令的督导检查，确保禁酒令真正做到令行禁止，令行长久。同时，加强以群众举报为主的社会监督，畅通群众投诉、举报渠道，充分发挥舆论监督无处不在的积极作用。

    要使“禁酒令”令行长久，还必须靠多种监督管理机制。专家建议，应强化财务管理，将公务招待的时间、地点、开支情况明细化，并定期进行公开；加强预算外管理，防止从“小金库”中列支，把住公款阀门，公款吃喝也会相应收敛。

    采访中，一些干部群众认为，“禁酒令”能否真正得到落实，在坚持他律的同时，公务员以身作则加强自律也至关重要。各级公务人员特别是领导干部，应自觉守住“底线”不碰“高压线”，少一些无谓的杯斛交错交际应酬，多一些脚踏实地为群众办事；少一些公款吃喝铺张浪费，多一些深入基层关注民生，这比任何“禁令”都要管用。