新快报讯（中新）据《大公报》报道，目前，中国《公务员法》草案的立法框架和主要法律制度设计已经成熟，新的法律有可能重新设计公务员的职务、职级。

    长期关注公务员立法的国家行政学院教授宋世明对该报表示，《公务员法》立法中的主要制度创新，体现在三个方面。

    一是创新公务员分类制度，在分类的基础上重新设计公务员的职务、职级，从而为公务员职务管理的其它环节奠定一个新的基础。

    二是通过创设聘任制与任期制，创新公务员队伍的更新制度，优化公务员队伍的新陈代谢功能。可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。而对领导成员职务实行任期制，则是《公务员法》立法中对公务员更新机制最大的变革。

    三是从法律地位上，确认将竞争上岗与公开选拔作为晋升方式之一，通过优化工资制度安排，创新公务员激励制度。这是对传统委任制的重要改革。

    另外，界定公务员的范围，也是《公务员法》立法中的制度设计之一。

    宋世明指出，为未来发展留有余地，为地方和部门的探索和创新预留空间，是《公务员法》立法的重要指导思想，因此《公务员法》将是一部框架法。出台后，还需要制定大量的下位配套法规。