dk123网领导干部竞争上岗是干部体制改革的一个重要内容,是干部选任工作进一步走向科学化、公开化、民主化、制度化的关键举措。除北京市外,此前最高人民法院、科技部及其他一些地方已有过正局级领导干部竞争上岗的先例。据统计资料表明,到2002年底,国务院有20多个部委拿出了239个司局级职位进行竞争上岗。从前几年的科级、处级干部职位竞争上岗,发展到公开选拔副局级干部职位,再发展到正局级领导干部职位竞争上岗,涉及的干部层级越来越高,范围越来越广,显示出自下而上、由浅入深、稳健推进、不可逆转的方向。
dk123网领导干部竞争上岗的一个必经阶段,是对报名者进行资格审查。如北京市此次规定,报名者须担任正局级职务,或现任副局级领导职务且任副局级职务满5年,或任副局级领导职务满3年,从事过所报职位相关领域或专业的工作。由于是首次组织正局级职位竞争上岗,各方面的条件和经验尚不十分成熟,对报名者进行严格的资格限制是有其必要的,但是也要看到,如果资格限制过于严格,难免会有遗珠之憾。一个只担任过科级干部的人,未必就不具备担任副局级干部的能力,一个只担任过处级干部的人,也未必就不具备担任正局级干部的能力。今后,对领导干部竞争上岗的资格限制应当逐步放宽,使更多贤能俊秀之士能有机会参与竞争,形成“不拘一格降人才”的喜人局面。
dk123网在领导干部竞争上岗的有关报道中,常见的一个用语是“虚位以待”。它透露的信息是,竞争上岗职位的原任领导要么是到点退休了,要么是调任或升任其他职务了,总之空缺出来了一个职位,于是被组织部门安排用来竞争上岗。对于空缺出来的职位进行竞争上岗,对于那些尚未空缺出来、尚有领导干部“在其位谋其政”的职位,是不是也可以考虑进行竞争上岗呢?据报道,上海市去年在近10万名公务员中实行竞争与淘汰并重的上岗制度,此举涉及一批厅局级官员,被淘汰者须到人事局进行培训,培训合格方能再上岗。针对“虚位”的竞争是单向竞争,是一种非充分竞争,针对“实位”的竞争则是双向竞争,尚在其位的领导干部也成了一个参与者,与其他竞争者站在同一条起跑线上,他在客观上面临着被淘汰的危险,这才是一种充满巨大压力与挑战的充分竞争。
dk123网领导干部竞争上岗事关公务员队伍建设的核心效能,也承载着公众对公权力执掌者的希望与信心,故应当坚持高标准,求真务实,力戒虚饰,不断提高这项工作的层次和水平,努力做到人尽其才,才尽其用,不辜负公众的关注与期待。