昨天,我市招录警察报名工作正式结束,三天时间里,到现场报名及咨询的人数达到5000人。截止昨日下午4时30分,众多的报名者中有近1900人通过了报名与资格审查,他们将竞争122个录取名额。记者在采访中了解到,对警察形象的崇敬和警察作为公务员相对稳定的工作性质是吸引众多报名者的主要原因。然而,警察这个职业是否真的如想像中那么稳定安逸?为什么要如此大规模招考人民警察?报名中哪些职位最受欢迎,哪些最需要人才补充?招考警察能否做到公开、公正、公平?对此,本报记者进行了深入的调查。
现场调查:稳定职业特点,催生“警察热”
从7月30日至8月1日短短的三天,太阳暴晒、整日细雨、阴天沉闷,三种天气“轮番上阵”,但是并没有影响我市青年报考警察的热情。 对于上世纪80年代出生的一代人,尤其是男孩来说,多数都是手拿玩具冲锋枪、玩着警察抓小偷的游戏长大的。随着年龄增长,当警察的梦想却不曾破灭,这个年龄段的年轻人成为此次报名当警察的“主力军”。张剑是沈阳人,此次专门来大连报名当警察,问起原因时,他说:“我从小就梦想当警察。”张剑本来想上公安大学,未能如愿考上了一所普通大学计算机专业。他说,现在有许多高科技犯罪,这次他报考的职位就是计算机网络管理。如果自己能以这种身份进入警察队伍,也算是圆了自己儿时的梦想。 在报名者中,记者就当警察的目的做了一个调查。大部分报考者的心态有三方面,一是缘于个人的志向和兴趣;二是公务员本身的魅力和行业特点,比如收入稳定、工作稳定;三是由于现在的就业压力太大。刚刚走出校门的小徐告诉记者:“我的同学大部分都去了企业工作,我不喜欢在企业工作就一直没有就业,这次招考警察对我来说是一次工作机会,毕竟公务员比较稳定。”
记者发现,面对激烈的竞争,有不少年轻人选择报考北三市及长海县的公安部门。一名报考者说:“现在工作大都不稳定,今天还在这里工作,明天也许就会被裁掉。郊区县公安局虽然条件差些,但工作稳定,先迈进门槛,以后再说。”据统计,在报名并通过资格审查的近1900人中,有一半报考的是北三市及长海县公安部门。
透视现状:高风险、高压力,光荣职业不好干
记者在采访中了解到,一些报考者觉得当警察福利好、很刺激、能管人,而对警察工作的艰苦、对这个职业需要的付出和牺牲却缺乏足够的心理准备。记者从省公安厅了解到,全省每年牺牲的民警数量平均为18人到20人。还有一些民警因为长期在第一线工作等原因影响身体健康,没到60岁就必须退休了。
一位长年在一线工作的侦查员告诉记者:“我平均一年的加班时间在50天左右,由于人少,有时一个人要干几个人的活。当了警察,休息的机会就非常少了。”另一名刑警告诉记者,由于工作性质决定,他需要经常出差执行任务,很多地方条件很差,但是为了尽快破案,有的时候甚至大半年都在外面工作,2岁多的孩子和自己都不太“亲”。而说到心理压力,记者采访的民警们都表示,这个压力比身体的损耗要严重得多。去年4月,大连市公安局中山分局聘请大连医科大学行为医学研究所对分局700余名民警进行了《警察心理健康状况及其应对策略的研究问卷》的调查,结果显示,民警心理应激水平普遍高于普通人群,心理健康状况较差;出现过分掩饰和心理防卫倾向;长期处于应激和应激反应状态之中,58%的警察心理压抑值偏高。2004年6月,中山公安分局建成东北首家“公安民警心理健康中心”并投入运行,先后有80余名民警走进心理健康中心,主动接受心理辅导,有200余人拨打了咨询电话。 所以说,当警察不仅高风险而且高压力,充分认识到警察的无私奉献和艰苦艰巨,也是应征者的必要准备。
招考解析:需求中的冷门与热门
据了解,我国现有人口13亿,警察却只有160万。据统计,辽宁省共有各种警力不足68000人,与4200多万的总人口相比,全省平均每万人仅拥有16人的警力。其中,辽宁省各派出所共有警力18050人,只占全省总警力的26.78%。与辽宁相比,全国其它地区的警力状况也不容乐观。事实上,我省每年都在招录警察,补充基层警力。
记者了解到,这次招录行动之所以引起如此关注,是因为它从全省公务员统一招录考试中被单独出来,且招聘规模最大。还有最重要的一点,就是这次招录警察不仅打破户籍限制,还首次打破年龄限制以及是否全日制大学生的限制,面向社会公开招考。据市人事部门和公安部门介绍,往年公安部门招考警察都是随着人事部门公务员考试统一招录,对象都是各大中专院校的应届毕业生。这次进一步放宽了招考警察的限制条件,并首次将年龄放宽到30周岁以下,其中报考特警职位的,年龄须在25周岁以下。据市公安局相关负责人介绍,这次我市招收的这122名警察正是填补我市民警的“缺口”。
记者从报名现场了解到,目前正在组建成立的由300多人组成的主要承担反恐、防暴、处理突发情况等任务的市特警支队此次招考26名特警,是此次招考中,招考人数最多的,而且是惟一属于报考市公安局只要求大专以上学历且不限专业的职位,所以吸引了600多名报名者,成为了此次招考中“热门中的热门”。而对于狱医、无线电侦控、通信、经济犯罪侦查(分会计方向和审计方向)、交通规划管理、法医(DNA检验)、维吾尔语侦查员、藏语侦查员、阿拉伯语侦查员等老百姓不是很了解的职位,虽然招考的人数都只有1~2个,但由于要求专业性比较强等原因,报名人数并不是很理想。一位现场负责报名的民警告诉记者,我市公安部门对于这些“稀少”的职位目前都有一些人才累积,但是由于一些特殊专业性职位公安院校不能够培养、提供这方面人才,所以只能面向社会招考,而且有一些职位是根据新型犯罪形式的出现及侦破手段的提升的需要而进行设置和招考的。
录取环节六道关卡确保公平公正 对于这次大规模的招考工作,如何保证他的公平公正呢?记者多方了解到,这次招考警察,从最初报名到最后录用,总共设置了6道关卡,分别是报名与资格审查,体能测评,笔试,面试,体检、考核,政审和公示、录用。其中每一道卡都有严格的审查制度。因此,如果一个不合格的考生想从最初的报名工作“浑水摸鱼”到最后录用,简直是不可能的事情。
第一关报名与资格审查进行初步筛选,将身高、体重、学历、专业等明显不符合报考条件的考生去除;体能测评关则将身体素质不符合要求的考生筛除;笔试关为了防止少部分人作弊,人事部门将采取屏蔽、手机探测等手段进行监督;笔试结束后,面试关将从高分到低分按照职位以1:2的比例,对考生进行具体职业能力测试;体检、考核及政审关同样严格,在个人思想行为方面,受过刑事处罚、劳动教养、少年管教及有犯罪嫌疑尚未查清的,曾被辞退或者开除公职的,道德败坏,有流氓、偷窃等不良行为的,都不允许报名竞争警察的职位,直系血亲和对本人有重大影响的旁系血亲中有被判处死刑或者正在服刑的、在境内外从事颠覆我国政权活动的,也不能竞争警察职位;最后一关,拟录用人选确定后,有关部门将对拟录用人员名单进行公示,接受社会监督,时间为5天。对有问题并查有实据的,将不予录用;有问题一时难以查实的,暂缓录用。
另外,为方便社会和群众监督,还特设立了监督和举报电话:市纪委监察局:82709970;市人事局公务员监督投诉中心:82185718。 (记者 王树霖)