日前，江苏省苏州市委组织部、市人事局出台了《关于新录用国家公务员和机关工作人员到基层锻炼的实施意见》。要求全市机关新录用人员中，无基层工作经历或基层工作经历未满一年的，一律到基层锻炼，期限一般为1年。2001年至2004年新录用人员中，凡没有基层工作经历的，也应有计划地安排到基层锻炼。

　　基层锻炼安排范围主要是：市级机关新录用人员一般安排到本系统下属的分局、所、事业单位和市属企业；县级市、区机关新录用人员一般安排到乡镇、街道和分局及企事业单位；根据实际情况，也可安排新录用人员到市、县级市组织人事部门选定的基层单位锻炼。

　　新录用人员在基层锻炼期间，行政、工资隶属关系不变，并根据考核情况按规定享受相应工资、福利等待遇。新录用人员到基层锻炼，分别由市、县级市、区组织人事部门扎口管理，各用人单位按照有关要求具体组织实施。无下属基层单位的用人单位，可报请同级组织人事部门统一安排。在一年基层锻炼期内病假、事假累计超过30天，或离开基层单位外借帮助工作及其他原因超过90天的，应延长基层锻炼时间3～6个月，期满后再进行考核。试用期间未经基层锻炼或考核不合格的，取消其录用资格。