2007年11月29日14时30分,人事部副部长杨士秋接受中国政府网和人事部网站联合专访,就“坚持依法考录,提高公务员队伍素质”与网民在线交流。图为杨士秋与网友交流问题。中国政府网 张泳摄
新华网消息 人事部副部长杨士秋11月29日在中国政府网在线访谈时介绍了2008年公务员招考工作进展及五大特点,强调进一步加大了专业考试和面试规范的力度。
杨士秋说,2008年公务员招考、报名和资格审查工作已经全部结束,进展很顺利。现在考前的各项准备工作也正在有条不紊的进行。按规定,12月9日在全国各
省区市进行公共科目的笔试。按照工作安排,面试和专业考试将在2008年的3月15日之前举行,整个招考工作将在明年的6月前完成。
杨士秋说,2008年公务员招考工作有五个特点。一是继续提高录取具有基层工作经历的高校毕业生比例,用于招录具有两年以上基层工作经历的高校毕业生计划数,要求必须达到计划总数的二分之一。2005年,根据报考人员的意愿和实际需要规定,比例不低于三分之一。去年又把这个比例进一步提高,提高到40%左右,今年提高到50%,这都体现了政府对于具有基层工作经历的报考人员的关怀。
第二是加大在县乡基层岗位招收应届高校毕业的力度。今年,中央机关县、区级以下直属机构的公务员录用计划,主要是面向应届毕业生。
第三,招考政策继续向基层边远艰苦地区倾斜。
第四,进一步采取措施便利考生报考。今年除了海南和甘肃两个省不具备条件之外,其他29个省区市的考生全部都可以实现网上确认,同时农村特困人员和城市低保人员将继续享受减免考务费用的政策。
第五,进一步加大了专业考试和面试规范的力度。在发布招考公告时,公共科目开始结束之后,中组部和人事部将根据招考简章确定的比例,由计算机自动生成各个职位参加考试的人员和名单,并在人事部网站上公布。对达不到面试比例的职位,按照要求进行调剂。
访谈要点(1)
人事部:网上叫卖的公务员考试试题和答案都是骗人的
如果作弊行为发生之后,会影响考试的公正性、权威性,也会侵害一部分考生的切身利益,对考试会造成严重的干扰。所以在这方面,考试都采取了一系列的措施防止这种现象的发生。刚才我已经谈到了,比如规定不许将这些电子设备带入考场。比如采取其他一些监控措施,这些都力争确保在这方面万无一失。另外,我特别强调一下,现在网上叫卖的考试试题和答案都是骗人的,希望广大考生不要上当。
答卷中每道试题都由2个或2个以上阅卷人员背对背打分
为了对考生高度负责,我们在阅卷当中设立了一套比较严密的制度,以确保不出现差错。行政职业能力测验是客观试题,申论是主观试题。行政职业能力测验方面的阅卷都是采取机读的方式,所有答题卡都要在不同的阅读机上阅读两遍,确认正确无误之后才能入库。关于申论,为了减少阅卷的误差,从2004年开始推行无纸化阅卷方式,考试结束后,我们将所有考生的答卷全部扫描进入计算机,再由计算机随机派发给阅卷人员。就是一名考生答卷中的每一道试题都要经过两个或者两个以上阅卷人员进行背对背的打分。阅卷前,阅卷人员必须进行严格培训,并进行一定时间的试评阅。另外,我们还建立了一套对阅卷人员工作质量的监督系统,进行实时监督。所有考生申论的成绩都是阅卷人员给出分之后由计算机自动合成。因此,无论是行政职业能力测验的阅卷还是申论的阅卷,都是准确无误的。特别是在申论方面,大家疑虑比较多,担心阅卷会出现不公平现象。实际上我们现在采取以上这些措施,就能最大限度上保证它的公平性。
公共科目笔试主要有两方面内容 考生需注意六事项
享受减免有关考务费用的农村特困大学生和城市低保人员,不实行网上确认,应按所选考区考试机构指定的日期、地点和程序办理报名确认。进行报名确认时,享受国家最低生活保障金的城镇家庭的报考人员,应提供其家庭所在地的县(区、市)民政部门出具的享受最低生活保障的证明和低保证(复印件);农村绝对贫困家庭的报考人员,应提供其家庭所在地的县(区、市)扶贫办(部门)出具的特困证明和特困家庭基本情况档案卡(复印件)。
公共科目笔试时要注意以下几个事项。
第一,带齐准考证、身份证才能进入考场,进入考场的时候要服从工作人员的安排。
第二,行政职业能力测验一定用2B铅笔在答题卡上作答。申论主要是用黑色钢笔或者签字笔答卷。报考者自备橡皮和2B铅笔、黑色钢笔或者签字笔。
第三,不能够将寻呼机、移动电话、电子笔记本、电子记事本和计算器等电子设备带到座位上。
第四,考试30分钟之后不能再入场,考试期间不能提前退场。
第五,不能将答题卡、题本、试卷、草稿纸带出考场。
第六,必须遵守考场规则和考场纪律,如果有违纪违规行为将按照违纪违规办法处理。另外,报考者应在考试前一天要熟悉一下考场地址和交通线路,以便能及时到达考场。
公共科目笔试内容主要是两个方面,一个就是行政职业能力测验。另一个就是申论。详细情况可以看今年的公共考试科目大纲。今年的公共科目笔试时间为12月9日,具体安排是这样的,上午9点—11点进行行政职业能力测验。下午2点—4点30分进行申论考试。公共科目笔试在全国各省会城市、自治区首府、直辖市设置考场,根据需要,另外在考生人数相对集中的城市也设置了考场。在笔试的时候,监考人员将根据带有考生照片的座次表核对考生的准考证和身份证,主要是防止“枪手”行为发生。同时,加大对考试违纪行为的处理力度,对严重作弊行为的,给予5年内不得报考公务员的惩罚。
访谈要点(2)
公务员录用规定进一步强化监督措施、严肃录用纪律
大家知道,不久前刚刚下发公布了公务员录用规定。概括地讲,新的规定主要强调了以下三个方面。
第一,更加注重考生权益的维护。在规定当中明确要求,公务员主管部门和招录机关都不得设置与职位要求无关的报考资格条件。同时,还要积极采取措施,便利公民的报考。在维护考生权益的同时,强调报考人员提交的报名申请材料要真实、准确,努力营造诚信报考的氛围。
第二,进一步强化了监督措施,明确招考公告发布的内容,报考回避的情形,公示录用人员的姓名、准考证号、所在单位或者学校等等,广泛接受社会的监督。
第三,进一步严肃录用纪律,细化了招录机关录用人员违纪情形和处理办法,加大对违纪考生的处理力度,有舞弊等严重违反录用纪律行为的,5年内不得再报考公务员,比这再严重的,构成犯罪的,要依法追究刑事责任。这几方面的规定都强调了公开、平等、竞争择优的原则,对实现社会公平正义等方面具有重要作用。这个规定出台,大家都很关注,这对于全面贯彻落实党的十七大精神,不断深化干部人事制度改革,造就高素质的公务员队伍,形成科学的选拔任用机制,优化公务员队伍结构等等,也包括提高选人用人的公信度,都具有非常重要的作用和意义。
携带乙肝病原的考生经检查排除肝炎视为体检合格
公务员应当有正常履行自己岗位职责的条件,其中就包括身体条件,在这一点上,人事部和卫生部已经对公务员录用体检标准项目做了相应规定,而且还下发了实施细则。这些规定应该说得到了很好的实施,广大考生也非常欢迎。在体检标准当中,特别针对乙肝病原携带者作出专项规定,明确提出,各种急慢性肝炎是不合格的,但是乙肝病原携带者经过检查排除肝炎的,就视为合格。查不查乙肝5项,由体检机构根据被体检者的具体情况来确定。
招录机关根据职位需要确定是否进行专业考试
不是所有的报考者都必须进行专业考试,进行专业考试只是一部分。是否进行专业考试主要是由招录机关根据职位需要来确定的,需要进行专业考试的招考部门和职位,都已经在今年招考简章当中有明确的说明。专业考试的科目、方式、时间、地点以及具体组织工作由招录机关来负责确定。考生可以到各个招录机关和人事部网站来查询专业考试的相关信息,以做好准备。
为确保公平公正从面试比例到试题命制各环节都采取措施
对于笔试比较客观,对于面试的客观性、公正性会产生疑虑,这也是可以理解的。为了规范面试工作,使它能够做到客观、公平、公正,今年招考当中,我们对面试的名单确定做了一定规定。比如中组部、人事部规定,各个招录机关要提前明确各个职位的面试比例。公共科目笔试结束之后,中组部和人事部将根据面试的比例要求,比如1:5或者1:3,来确定各个职位参加面试和专业考试的人选名单,这个人选名单是根据考试的情况和面试比例,按照分数来确定的。在确定之后,还要在人事部网站上统一公布,按照分数高低确定名单。
多年来,为了加强面试工作,确保面试工作的公平和公正,我们采取了一系列措施和办法。从面试名单的确定、面试试题的命制和面试的具体组织,各个环节我们都采取措施,确保面试的公平和公正。
首先,在确定面试名单环节,进入面试名单必须按照笔试成绩,从高到低,并且公布面试的最低合格线。
第二,在试题命制环节上,从去年开始,由人事部统一提供面试题本,统一确定考题,考题有很多套,每天换一个,比如今天有10个部门进行面试,这10个部门今天都是同样的考题,明天还有20个部门进行考试,明天是另外一套试题,由人事部门提供,各个招考部门同时进行考试。这个措施就确保了不会漏题,因为每天一套题,提高了面试质量和保密性。
第三,对于面试,我们要求招录机关统一在规定时间内完成。
第四,加大了对面试考官的培训力度,面试小组组成人员中有不低于50%的人应当有考官资格证书,其他考官也必须经过培训。
第五,面试期间我们都邀请纪检监察部门的人员到现场进行监督。
按照规定对达不到面试比例的招考职位应该进行调剂
对达不到面试比例的招考职位,按照规定应该进行调剂,对于需要调剂的职位,中组部和人事部将在人事部网站统一公布。这个时候,考生可以选择合适的岗位进行调剂报名,调剂人选将从考试内容相同的报考者当中,按照公共科目笔试成绩从高到低的顺序来确定,公共科目笔试成绩必须达到原报考职位的最低合格分数线,还要符合调剂职位的分数线和资格条件,这才可以参加调剂。