记者从1日结束的全国行政机关公务员考核工作经验交流会上获悉:国家公务员局目前正在研究起草加强公务员平时考核工作的文件,将对平时考核的内容、方法、结果使用等做出原则性规定。还将加大群众满意度在考核中的分量,把领导评价、群众评价、相关职能部门评价与社会评价结合起来,多渠道、多角度地评价公务员。
相比公务员年度考核而言,平时考核繁琐,时间长,难度大,不易坚持。人力资源和社会保障部副部长、国家公务员局党组书记、副局长杨士秋表示,从平时考核的方法来看,既要切实管用,又要简便易行。实践证明,工作记实加领导评鉴的办法较好,至于是日记、周记还是月记,是周评、月评还是季评,应从实际出发来确定,只要于法周严、于事简便即可。
“抓紧建立科学合理适用的考核评价指标体系。”杨士秋强调,制定考核评价指标,首先须分级分类,设计出不同的考核评价指标。目前,有的地方已把指标划分为共同、管理、业务三大类,再细分为若干项具体指标,避免了“一刀切”,便于考核。其次,须把握适度,指标不能过高,过高了难以调动大多数人的积极性;也不能过低,过低了会失去激励作用。此外,须突出重点。在德、能、勤、绩、廉五个方面指标中,要重视德和绩的指标设置。在绩的考核评价指标中,不光关注“显绩”,还要关注“潜绩”,“潜绩”更容易被埋没。
“公务员考核要扩大民主。”杨士秋表示,今后要加大群众满意度在考核中的分量。对在机关内工作的公务员,充分运用民主测评、民主评议等手段进行评价;对直接面向群众的窗口单位公务员,引入服务对象评价机制,广泛听取服务对象的意见。
据悉,为提高考核科学化水平,今后公务员考核将结合定性考核与定量考核,完善实绩分析方法,尽可能量化考核指标;同时,引进巡视、审计、统计及部门(行业)专项考评等结果,客观、准确评价公务员的工作业绩。