为避免“拍脑袋”决策，浙江省政府９日公布的《关于加强市县政府依法行政的意见》指出，行政决策档案列入干部任用考核的查阅内容。
　　
　　根据浙江省政府的规定，建立重大行政决策合法性审查制度。今后，市县政府及其部门做出重大行政决策前，须交由法制机构或者组织有关专家进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得做出行政决策。

　　同时，市县政府要建立法制机构负责人列席政府常务会议制度，充分发挥法制机构的参谋、助手和法律顾问作用。建立健全行政决策立卷归档制度，将行政决策档案列入干部任期或者任用考核查阅的内容。

　　浙江省政府指出，市县政府及其部门重大行政决策应当在深入调查研究、广泛听取意见和充分论证的基础上，经政府或者部门负责人集体讨论决定，参加集体讨论的每个成员的意见应当详细记录在案。

　　其中，重要紧急情况必须由政府立即决策的，可以由行政首长或者分管副职按照职权决定，但事后应及时在政府常务会议上通报或者向行政首长报告。各地要通过抽样检查、调查、评估等方式，对决策实施情况定期进行跟踪与反馈，及时发现并纠正决策存在的问题。

　　浙江省政府还决定，建立行政决策责任追究制度，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。对应当公开征求意见而未公开征求意见的、应当听证而未听证的、未经合法性审查或者经审查不合法的、未经集体讨论做出决策的；对依法应当做出决策而不做出决策，玩忽职守、贻误工作的行为，要依法对负有领导责任的公务员和直接责任人员给予处分。

　　据了解，近年来，浙江省已经把解决民生问题实绩、保障残疾人生活康复、农村社区建设成效、节约集约用地、水环境保护目标完成情况等相继列入了干部考核或评价内容。
　　
 
    2009-04-13