桐乡市认真落实科学发展观，大力实施人才强市战略，坚持观念创新、制度创新和工作创新，不断加强高层次创新型人才队伍建设，助推经济转型升级。一是出政策，成长环境不断优化。先后制定出台《关于大力实施人才强市战略的决定》等一系列加强人才工作的规范性文件，采取“柔性流动”办法，注重多元激励，推进分配制度改革，突破户籍政策，人才工作的规范化、法制化步伐明显加快。二是抓机制，政企互动不断健全。建立健全人才工作网络运作机制、人才工作恳谈交流机制和人才合作培养机制。加大各类高层次创新型人才的培养培训力度，2006以来共举办企业经营者论坛和各种类别的培训、讲座124期，培训人数近12500人；近11000名技术工人通过培训、鉴定取得国家职业资格证书，近3500人晋升（或评定）了相应的专技职务。三是搭平台，人才创业不断推进。通过举办人才交流会、人才交流集市、组织外出招聘，开辟网上招聘等途径，发挥了市场在人才资源配置中的主渠道作用；进一步简化办事程序，改“审批制”为“准入制”，为来桐创业的各类人才开通了“绿色通道”；推出了包括档案管理、保险代理、职称代理等多项社会化服务内容，逐步实现了人才由单位人向社会人的转变。