“把老百姓的生活改善、社会保障满意度等情况纳入镇班子考核内容，让老百姓来评论干部，以实绩评价看干部的发展和能力，这是一项非常好的干部考核制度。”海盐县百步镇党委书记王雪君看着县里刚出台的《海盐县镇领导班子和领导干部综合考核评价实施办法(试行)》文件说。近日，笔者从海盐县委组织部了解到，该县出台了涉及科学考评、民主选人以及制度激励三方面的7个文件，在深化干部人事制度改革，推进干部人事工作科学化、民主化、制度化方面，取得了新的突破。

    健全干部综合考评体系。着眼于健全和完善促进科学发展的干部考核评价机制，该县出台了《海盐县镇领导班子和领导干部综合考核评价实施办法(试行)》、《海盐县县级机关部门(单位)领导班子和领导干部综合考核评价实施办法(试行)》和《海盐县科局级领导干部年度考核实施办法(试行)》。该县在全市率先出台的专门针对乡镇领导班子和领导干部的综合考评办法，从单一的谈话、测评到系统化、多样化、立体化的考评方式都作了创新。运用民意调查、实绩分析、综合评价等量化考评手段，创新考评程序、考评结果反馈等，进一步考评领导班子和领导干部的实绩。

    规范干部选拔任用机制。从扩大干部工作民主入手，该县出台了《进一步扩大干部工作民主，提高选人用人公信度的意见》，进一步规范干部任用的初始提名，扩大县委全委会成员提名推荐范围，从已实行的初始提名正科职向提名部分副科职岗位延伸。健全选人用人公开机制，在考察预告上公开民主推荐的得票和名次情况，增强干部工作透明度。为进一步规范中层干部管理和任免，该县出台了《海盐县县级机关部门、镇中层干部选拔任用工作暂行办法》。创新建立了中层干部选任年度报告评议制，对中层干部的民主推荐、考察、讨论决定、任职等方面进行了规范。

    激活干部整体队伍活力。从调动各年龄层次干部队伍工作积极性入手，该县出台了《海盐县加强年轻干部实践锻炼的实施办法(试行)》和《海盐县加强“退二线”干部管理的实施办法(试行)》。加强年轻干部实践锻炼，采取“下挂”、“互挂”、“上挂”、“外挂”等形式；对实践锻炼的年轻干部进行跟踪考核和综合分析，考核结果作为年度考核和提拔任用的重要依据。据悉，今年该县已安排39名年轻干部到省级机关、基层一线等挂职锻炼。文件中还对“退二线”的干部在发挥作用，考核、待遇等方面进行了规范。

    干部人事制度改革方面有关文件的出台，引起了海盐县广大干部的积极反响。海盐县党工委书记董成彪说：“通过制定一系列行之有效的办法，加大了干部的考评、监督力度，为建设一支素质好、能力强、群众公认的干部队伍打下了坚实的基础。”这几天忙于准备去省里挂职锻炼的年轻干部朱建忠高兴地说:“县里为我们年轻人提供了更高的锻炼平台，加快了我们的成长步伐。”

    “用科学的制度，民主的方式，把干部‘选准、考实、用好’，形成广纳群贤、人尽其才、充满活力的用人机制，以此来提高领导班子和领导干部的领导水平和执政能力。”海盐县委常委、组织部长边明亮说。