发展家庭服务业创造更多就业岗位 尹蔚民部长出席会议并作重要讲话

浙江公务员考试网  www.91test.net  2009-07-29 00:00
    7月24日下午,发展家庭服务业促进就业部际联席会议第一次全体会议在京召开,人力资源社会保障部部长尹蔚民出席会议并作重要讲话。人力资源社会保障部副部长杨志明出席会议并宣读了国务院关于同意建立发展家庭服务业促进就业部际联席会议制度的批复。
  
    会议认真讨论并原则通过了《发展家庭服务业促进就业部际联席会议2009年工作方案(送审稿)》。同时,对下一步开展调研等工作提出了意见和建议。
  
    尹蔚民在讲话中指出,国务院决定建立发展家庭服务业促进就业部际联席会议制度,将各有关部门的力量进一步整合起来,共同推动家庭服务业发展,扩大就业,具有重要意义。发展家庭服务业不仅对缓解就业压力,调整经济结构,促进经济平稳较快增长,特别是应对当前国际金融危机对我国造成的负面影响都将发挥重大作用,而且满足了人们日益增长的物质生活需求,同时也是调整产业结构的重要途径。
  
    尹蔚民指出,近期各成员单位要着力做好以下几项工作。
  
    一是建立发展家庭服务业促进就业的工作机制。要发挥政府部门的主导作用,由联席会议统筹协调各成员单位共同研究制定相关政策法规、发展规划,建立行业规范和标准,从市场管理、职业培训、劳动保障、权益维护、服务网络和信息平台建设等各个方面推动行业的发展。同时要发挥市场机制的基础作用,凡市场能够起作用的,就一定要发挥市场机制的作用,按市场规律办事,尽量减少行政干预。也要发挥社会力量的促进作用,广泛凝聚社会各界的智慧,特别是发挥好行业协会的桥梁作用。
  
    二是要研究起草发展家庭服务业促进就业工作规划。立足当前,着眼长远,抓紧解决当前各种突出问题的同时,建立长效机制,着手研究制定发展家庭服务业促进就业的中长期发展规划和“十二五”规划,组织力量开展有关重大问题的研究,提出与经济社会发展相协调的发展方向和工作目标;明确优化结构、调整布局、扩大规模、提高服务水平、增加就业容量等工作重点;对制定发展家庭服务业促进就业的各项政策措施、支撑条件以及实施步骤等方面作出科学合理的安排,推动家庭服务业有计划、分步骤、协调有序、可持续地发展。
  
    三是要制定发展家庭服务业促进就业的指导意见。这项工作要在今年完成。联席会议办公室要尽快会同各成员单位,在深入开展调研的基础上,抓紧起草发展家庭服务业促进就业的指导意见,明确今后一个时期发展家庭服务业促进就业工作的指导思想,在此基础上,逐步完善相应的政策规章,包括劳动管理和社会保障等方面的政策法规,建立健全家庭服务业管理体系和监督机制,制定行业标准和服务规范等。
  
    四是要加强对地方发展家庭服务业促进就业工作的指导。做好发展家庭服务业促进就业工作的主要责任在地方。为此,联席会议和各成员单位要加强对地方工作的指导,推动各地建立工作机制,指导各地因地制宜地制订本地区的发展规划和阶段性工作计划,进一步完善城市社区便民服务设施,积极推进家政服务网络建设。同时,要鼓励地方积极培育家庭服务品牌,促进家庭服务企业扩大经营规模,向连锁化、集团化发展。
  
    尹蔚民强调,各成员单位要加强统筹协调,进一步形成合力。要从大局出发,牢固树立全局意识和整体意识,针对工作中存在的各种突出问题,积极地出主意,想办法,多提建设性意见。要认真履行部门职责,做好各自工作,结合本单位职责,研究制定本系统推动家庭服务业发展促进就业的政策措施,制定相应的工作规划和年度工作计划并组织落实。要勇于探索,大胆创新。当前,在行业发展方面,重点研究扶持家庭服务业发展的重大产业政策、财税政策,以及完善有关的法律法规。在管理服务方面,重点研究如何建立监督制约机制,建立统一规范的家庭服务行业标准,促进企业做大做强,向集团化、规模化发展,如何建立和完善家庭服务网络,解决市场供求信息不对称的问题。在促进就业方面,重点研究如何加强输出地与输入地对口衔接、从业人员职业培训、搞好劳动管理,以及将从业人员纳入社会保障范围等问题。

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