四、简答题

41.村民委员会是什么性质的组织?其工作任务主要有哪些?

42.简述实践中减轻农民负担的措施。

参考答案解析

41.【答案要点】《村民委员会组织法》第二条规定“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。村民委员会不是行政机构。乡镇人民政府与村民委员会是指导、支持和帮助的关系,而不是领导与被领导的关系。
　　村民委员会的任务有两个方面。一方面是办理本村的各项事务。如办理本村的公共事务和公益事业,调解民事纠纷,向人民政府反映村民的意见、要求和建议,组织和支持村民发展生产,宣传宪法、法律、法规和政策,教育和推动村民依法履行应尽的义务,开展多种形式的社会主义文明建设活动等等。另一方面是要协助国家机关做好工作,完成国家的各项任务。
　　
42.【答案要点】(1)禁止非法收费、罚款、摊派;(2)不得向农民集资和非法在农村进行达标升级、验收活动;(3)不得违法摊派税款及以其他非法方法向农民征税;(4)不得对农村中小学生非法收费;(5)不得侵犯农民在土地征用、占用时的合法利益;(6)不得强制农民接受服务。