四、简答题(每题5分,共10分)

41.简述在实践中节约土地的措施。

42.村级民主决策的基本程序是什么?

参考答案解析

41.【答案要点】在实践中节约土地的措施有:(1)非农业建设要节约使用土地;(2)禁止破坏耕地;(3)禁止在基本农田上挖塘养鱼和发展果业;(4)制止闲置、荒芜耕地的行为;(5)重新利
用被占用耕地地表耕作层的土壤。
　　
42.【答案要点】《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制
度的意见》明确要求规范村级民主决策的程序,涉及村民利益的事项,原则上要遵循以下决策
程序:由村党组织、村民委员会、村集体经济组织、十分之一以上村民联名或五分之一以上村民代表联名提出议案;由村党组织统一受理议案,并召集村党组织和村民委员会联席会议,研究提出具体意见或建议;由村民委员会召集村民会议或村民代表会议讨论决定;由村党组织、村民委员会组织实施村民民主决策事项的办理。对提交村民会议或村民代表会议讨论决定的事项,会前要向村民或村民代表公告,广泛征求意见;会后要及时公布表决结果;对决定事项的实施情况,要及时公布,自觉接受群众监督。涉及村民利益的重大事项,必须按照决策程序提请村民会议或村民代表会议讨论决定。