浙江省近年来积极探索帮助和扶持大学生“村官”自主创业,目前,全省共有大学生“村官”创业项目405个,大多数已取得初步成功。今年,浙江将加强对大学生“村官”的管理、培养和使用,确保大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动,健全合理有序的流动机制,引导大学生“村官”多向发展,避免全省2万多名大学生“村官”都去挤考公务员这“华山一条道”的状况。
记者从近日举行的浙江省大学生“村官”工作座谈会上获悉,该省从2006年统一组织选聘大学生“村官”,已累计选聘23458人,到去年底在岗的有20407人,其中在农村工作16479人。据初步统计,全省已有972名大学生“村官”进入村(社区)两委班子,有2名大学生“村官”通过公开选拔进入乡镇领导班子。大学生“村官”中还涌现出一批带领村民创业致富的优秀典型。
浙江省委组织部副部长姚志文说,当前大学生“村官”工作中也存在一些迫切需要解决的问题,如有的地方“重选聘,轻管理”,疏于日常管理,考核失之于宽、失之于软;对大学生“村官”的培养使用力度不够,培养发展缺乏系统考虑,大学生“村官”作用发挥不明显;有些大学生“村官”不适应农村工作,难以胜任农村基层复杂的工作;部分大学生“村官”思想认识有偏差,对今后的成长发展有不切实际的过高期望。从对2010年即将期满的大学生“村官”的流动意向调查看,绝大多数人期望考公务员和事业单位。
针对于此,浙江省提出,从今年起,大学生“村官”工作的重心将从选聘扩面转到加强管理和培养使用,更加注重选聘质量、更加注重日常管理、更加注重培养使用、更加注重发挥作用、更加注重有序流动。特别是对于大学生“村官”的出路问题,要“打通”留任村干部、择优考录公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造等5条出路。
鼓励和扶持大学生“村官”自主创业,是浙江完善大学生“村官”有序流动机制的重点。通过提升创业能力、搭建创业平台、落实创业优惠政策等举措,帮助扶持大学生“村官”实现自主发展,解决发展出路。
此外,鼓励大学生“村官”扎根农村基层工作,表现优秀、群众认可的大学生“村官”可担任村“两委”负责人;继续落实大学生“村官”报考公务员加分、定向招考等优惠政策,事业单位招考向大学生“村官”政策倾斜,表现特别优秀的大学生“村官”可通过直接任命、公开选拔、选举等方式进入乡镇领导班子;建立职业介绍推优等制度,帮助推介大学生“村官”到各类企业和其他组织工作,今后城市社区工作岗位以及政府购买的其他公共服务岗位出现空缺时,将优先安排服务期满、考核合格的大学生“村官”;支持继续学习深造,落实大学生“村官”报考研究生优惠政策。
浙江省委组织部表示,要大力培养使用大学生“村官”,在明年全省村级组织换届中,确保一定数量的大学生“村官”进入村级领导班子。着眼于构建来自基层一线的党政干部培养链,为大学生“村官”进一步成长创造条件。力争在2011年乡镇班子换届时,全省每个县(市、区)都有大学生“村官”进入乡镇(街道)领导班子。
为促进大学生“村官”踏实干事,浙江还将强化日常管理、完善考核制度,并建立淘汰机制。考核结果将与待遇奖励、与培养成长挂钩,如果连续两年考核不称职,要按相关规定解聘,对于聘期考核不称职的大学生“村官”不再续聘。