中组部指出,现在地方领导班子处在届中相对稳定期,推进改革风险较小。2010年是干部人事制度的改革年。省委组织部说,浙江今年要突出抓好10项改革。
关键词:提名
提名是干部选拔任用的第一步。
改革将变“少数人选人”为“多数人选人”,使“隐性权力显性化,显性权力规范化”,扩大提名环节的民主。
正职提拔任用人选提名,原则上要通过领导干部会议推荐、党委全委会成员定向推荐,研究确定考察对象意向人选。
探索副职人选提名改革,确定考察对象意向人选的步骤为:发布职位空缺预告——单位党组织和干部群众推荐——资格条件审核和综合分析。
一些新颖的提名方式正在试点完善:舟山试行网上实名推荐干部,永康、诸暨在试行“只限定任职资格条件、不提供具体参考人选”的“海推”提名。
关键词:公推直选
全镇党员一人一票公选党委书记,去年以来,德清的莫干山镇、安吉的天荒坪镇、秀洲的王江泾镇、象山的泗洲头镇做了这样的公推直选试点。
省委组织部已下发通知,要求各级组织部门带头,在机关党组织换届中全面实行公推直选。
今后还将在国有企业二级单位、高校二级学院、非公有制企业、新社会组织、中小学校、科研院所开展党组织领导班子公推直选。
关键词:差额
2008年以来,浙江共差额推荐干部3338人。
今后,将在领导班子换届、集中调整和竞争性选拔时,全面实施差额选拔,并在日常提拔任用领导干部时,逐步提高采用差额选拔的比例。
在党政工作部门、群团组织和国有企业、事业单位中,逐步推行党委(党组)决定任用干部票决制。
关键词:竞争选拔
今后,竞争性选拔干部将常态化,省一级层面一般1-2年搞一次竞争性选拔干部;竞争选拔时,按照“干什么,考什么”原则,采用开放式主观题型。
近期,我省开展一次竞争性选拔,拟推出176个选拔职位,包括30个省级机关部门、本科高校和省属企业领导岗位,38个省级机关部门处级岗位,108个主任科员以下公务员岗位。
关键词:基层
为减少从家门到校门再到机关门的“三门”干部,干部选拔将向基层和生产一线倾斜。
到2012年,省、设区市机关录用公务员,除部分紧缺和特殊职位,均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录;乡镇、街道机关公务员注重从优秀村、社区干部中选拔。
关键词:调整
干部不称职怎么办?调整。
2008年以来,全省共调整不称职干部374人。在遂昌,对9名不称职干部,免去或暂停现任职务,安排到党校参加领导干部能力提升培训班。
今后,对不称职的干部,除按规定免职、降职外,还将采取改任非领导职务,待岗、下岗学习、离职分流等多种方法予以调整。
关键词:不正之风
对于用人上不正之风,将构建“事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究”这一干部选拔任用监督链条。
今年开始,在各级有干部任免权的党政机关、国有企业和事业单位,全面实行“一报告两评议”:党委常委会向全委会报告工作时,专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议;全委会委员对本级党委新提拔的党政主要领导干部进行民主测评。
选人用人民意调查满意度较低,下降明显的地方和单位,将对主要领导进行专题谈话。
关键词:公开
目前,省、设区市组织部门都有了新闻发言人,大多数县市组织部门也陆续建立了新闻发言人制度。
省级、11个设区市组织部门的党建、组织工作网站全部上线。向社会公布了省、市委组织部部长、省委组织部机关各处室电子邮箱地址。
今后,将推进干部选拔任用各个环节信息公开,让选人用人权在阳光下运行。
关键词:考核
以加快经济发展方式转变和生态文明建设为重点,完善干部考核评价体系。
比如,将全省11个设区市划分为一类地区、二类地区和三类地区,按照不同的发展目标,赋予领导干部实绩分析指标不同的权重。
关键词:道德
对干部的道德考察,将延伸到“8小时之外”。
先行试点的宁波市江北区对干部品德考察,设置了政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等指标。
今年,对干部德的考核评价试点,将扩大到宁波、湖州、绍兴、安吉、上虞等十多个市县。
注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德;
从履行岗位职责和社交圈、生活圈和日常表现中鉴别干部的德;
建立德的评价“一票否决”机制。