一、注意事项 
            1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 
            2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 
            3．仔细阅读给定的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。 

            二、资料 
            据了解，经过十多年的快速发展，中国目前已成为世界上水果和蔬菜生产的第一大国。目 
            前，中国蔬菜、水果的总产值已达三千五百亿元。蔬菜、水果已分别成为中国种植业中仅次于 
            粮食的第二和第三大产品。中国蔬菜的出口量已占世界总出口量的三分之一。 
            种惯了小田地的日本农民到中国华北大平原考察，惊讶得不知道地平线有多长多宽。日 
            本的大葱种子、日本的种植技术，连农业机械都是那里提供的。山东农民出手1公斤大葱合 
            14日元，运抵、本上市1公斤卖103日元，而同样的产品在日本生产，每公斤低于2印日元就 
            是赔本的生意。 
            山东寿光市莱果进出口公司的有关负责人告诉记者，日本限制三种中国农产品对寿光的 
            蔬菜市场影响不大，因为寿光主要生产胡萝卜、菠菜、洋葱等，大葱等农产品的种植量不是很 
            大。但他认为，这是一个危险的信号，如果有关部门不尽快采取措施的话，说不定很快就会殃 
            及到寿光。最后，他告诉记者，相对来讲山东安丘等地所受的影响较大。 ：： ·· 
            于是记者又与安丘的有关方面取得了联系。安丘市三芝食品蔬菜公司的张副经理说，他 
            们的产品销量一直是以日本市场为主，日本的限制措施对其影响自然不小。他告诉记者，他们 
            以生产销售大葱、生姜为主，以往每年要向日本出口几千吨，可一传出日本要出台限制措施的 
            消。良后，出口量已大大减少了。他忧虑地说，现在真不知如何办才好，只能寄希望于尽快结束 
            这次贸易摩擦。 
            对于日本的这一举措，首都经贸大学工商管理学院的贾金思教授认为，日本是打着自我保 
            护的幌子来掩盖其国内经济不景气的现状。近几年，随着美国经济增长的放慢，使美国最大的 
            贸易伙伴日本的经济更加雪上加霜。此外，这也是日本自民党为了拉拢农民而打出的一张牌。 
            贾教授说，中国出F蔬菜比日本自产的蔬菜便宜，主要是因为劳动力成本低，土地成本低 
            且运输畅通，这本无可挑剔。而日本此举不仅损害了中国农民的利益，同时也损害了日本一些 
            商社的利益，因为有不少日本商社在中国投资农业，这也说明日本自己内部大商社与小农户之 
            间的矛盾和竞争。 
            日本农林水产省承认，日本几乎所有的大型商社都卷入了开发和进口中国蔬菜的活动中， 
            尤其是日本各大超级市场集团，为保证有价廉物美的蔬菜源源不断地进入日本市场，纷纷在中 
            国建立合作农场，并派遣日本农业专家到中国指导生产。日本《朝日新闻》在4月7日的社论 
            中指出：中国农副产品大量进入日本的问题，其实也是一个日本的“国内问题”，因为生产者和 
            进口者都是日本人。 
            对于此次贸易摩擦，业界还认为，对农产品市场的保护就等于把农民送进温室，经不住风 
            吹雨打，温室里保护的农民还能有多大的承受力和开拓精神呢?“延命措施''''也难以真正给日 
            本农民带来利益。 
            日本消费者是进口增加的最大受益者。近两年，日本服装价格下跌，广大消费者享受到了 
            国。际化的恩惠。去年冬天以来，寒流多次袭击日本，日本蔬菜价格一涨再涨，节民们也是靠进 
            蔬菜水果保障餐桌莱肴的。贸易壁垒中吃亏的将是广大消费者。那么政府是去保护几家救 
            助无望的企业，还是更应该保护广大消费者的利益? 
            道理应是不言自明的。 
            贸易统计报告显示，主要有三大类：一是农副产品，二是纺织品，三是小型机械。严格来 
            讲，中国给予日本的，依然是资源类的产品。 
            不久前，朝日电视台为制作日中贸易问题的特别节目，在东京年轻人聚集的商业街涉谷拦 
            下几位日本少女，检查她们所穿时装的产地，结果发现，外衣是“中国制造”，内衣也是“中国制 
            造”，高跟鞋也是“中国制造”，不用说，她们头上戴的绢花也是从中国小商品市场买来的。9DS 
            电视台则奔向东京的各大超市，结果发现货架上的萝卜、大白菜、大葱、花菜、菠菜、花生、大豆 
            都是从中国进，的。日本首相官邸食堂的一位采购员说：“首相吃的大葱也是中国产的。” 
            其实许多日本的主流媒体也担心，一向棋高日本一筹的中国可能会对日本采取重大的报 
            复措施，日本斩的是价值低廉的大葱鲜菇，弄不好中国会斩日本最响亮的名牌高档商品。不久 
            前中国禁止三菱越野车进口，并禁止三个品种的资生堂化妆品在中国市场销售，已经给日本敲 
            响了警钟。．看来好戏还在后头。需要注意的是：日中之间的这第一次贸易战，其产生的背景及 
            两国政府采取的对应措施，以及幕后的操作手段，应该成为两国经济学家研究的重大课题。因 
            为日中之间的贸易摩擦这才刚刚拉开序幕。(摘自《北京青年报》) 

            三、申论要求 
            1．请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。 
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            2．以国家外经贸部调研室工作人员的身份，用不超过350宇的篇幅，提 
            出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对 
            性和可操作性。(30分) 
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            3，就给定资料所反映的主要问题，用1200宇左右的篇幅，自拟标题进 
            行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。(50分) 
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            四、参考答案 
            1．答案提示 
            日本政府对从中国进口的大葱鲜菇采取贸易措施，严重损害了日本消费者的利益，损害了 
            中国农民的利益。很可能将引发中日两国之间异常大的贸易战。 
            2．答案提示 
            (1)我们应进一步加大农业结构调整的步伐，扩大国外市场，使我们的农产品不仅在价格 
            上有较大的竞争优势，而且在质量上也要加大竞争力，提高农产晶的附加值，进行深加工的开 
            发，提高包装技术。 
            (2)国家应建立蔬菜贸易中心或协会之类的机构，增加预警系统，为农民提供必要的市场 
            指导和规划，避免贸易战的出现。此外，还应尽快树立蔬菜品牌形象，用优良的晶牌形象去占 
            领市场。最后，国家要对外商在农业方面的投资给予必要的规划，避免重复投资和盲目投资。 
            3．答案略。